2．各有关部门根据职责任务，针对无牌无证机动车形成的原因和管理中存在的突出问题，积极整治和规范农村、厂矿地区机动车交易市场和经营行为，严格机动车安全检验和管理，严禁无牌无证机动车或悬挂无效牌证机动车上路行驶，建立综合治理长效机制；制定便民利民惠民的办法措施，让农民群众购得起车、交得起费、挂得了牌、上得了路，铲除农村地区无牌无证机动车的滋生“土壤”，使各种“黑车”无容身之地。